Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: Ц Ц Ц
Изображения Вкл. Выкл.
Настройки
Обычная версия
Наш адрес: г.Новоузенск, ул. Советская, 24
23 мая 2017 года

Полномочия, задачи и функции


Администрация Новоузенского муниципального района.

Полномочия , задачи и функции 

4.1. Основными задачами администрации являются:
исполнение Конституции РФ, федеральных законов и законов Саратовской области, нормативно-правовых актов Российской Федерации, органов государственной власти Саратовской области и органов местного самоуправления Новоузенского муниципального района;
создание условий для нормальной жизнедеятельности населения района;
обеспечение на территории района эффективной защиты законных прав, свобод и интересов граждан;
создание условий для развития личности, повышения уровня культуры, охраны здоровья, образования, приоритетного развития социально-культурной сферы, всесторонняя социальная защита жителей района;
обеспечение эффективности местного хозяйства, создание условий для развития предпринимательства, новых условий хозяйствования;
приоритетная поддержка производств, имеющих целью удовлетворение различных нужд жителей, улучшение экономического положения муниципальных предприятий, учреждений.
4.2. Для выполнения указанных в пункте 4.1 задач, на администрацию возлагаются следующие функции:
- обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения;
- обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа;
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.
4.3. Для обеспечения выполнения возложенных функций администрация наделяется следующими полномочиями:
в пределах своей компетенции создает и гарантирует необходимые условия для соблюдения на территории района правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, прав и свобод граждан всеми предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами;
предъявляет в суд или в арбитражный суд требования о признании недействительными актов государственных органов, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и охраняемые законом интересы граждан, проживающих на территории района;
предъявляет в суд или в арбитражный суд иски по делам, возникающим из хозяйственных или иных имущественных споров, стороной в которых выступает администрация в целом, либо ее структурное подразделение;
принимает меры по совершенствованию правовой работы в районе, осуществляет руководство этой работой на муниципальных предприятиях, в учреждениях и организациях, организует разъяснение законодательства и оказание юридической помощи населению;
обеспечивает в соответствии с законодательством необходимые условия для деятельности на территории района судебных и других правоохранительных органов;
обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан, создает условия для беспрепятственного приема граждан должностными лицами администрации;
решает вопросы гражданской обороны на территории района;
проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, оказанием услуг по защите государственной тайны;
разрабатывает и вносит на рассмотрение представительного органа проекты планов и программ социального и экономического развития района;
в порядке, установленном законодательством, распределяет муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляет им по договору социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
содействует развитию жилищной кооперации, индивидуального жилищного строительства, обеспечивает приватизацию в соответствии с законодательством России домов и квартир, находящихся в муниципальной собственности;
решает вопросы использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;
разрабатывает и вносит на утверждение представительного органа проект бюджета муниципального района, организует его исполнение;
вносит предложения по проектам областных планов и программ социально-экономического развития;
координирует участие предприятий и организаций, расположенных на территории района, в комплексном социально-экономическом развитии территории;
формирует и размещает муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, осуществляет контроль за выполнением муниципального заказа в установленном порядке;
взаимодействует с органами местного самоуправления поселений, государственными органами;
взаимодействует с организациями по решению вопросов социально-экономического развития района, привлечения в установленном порядке финансовых средств для реализации муниципальных планов и программ;
осуществляет функции, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, по управлению муниципальным имуществом, в том числе муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, расположенными на территории района;
осуществляет контроль за эффективным использованием муниципального имущества, расположенного на территории района;
создает условия для предоставления транспортных услуг населению района, организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;
организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;
организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
организует оказание на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
участвует, в пределах компетенции, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечивает условия для развития на территории муниципального района массовой физической культуры и спорта;
создает условия для организации проведения культурных, спортивных мероприятий, празднования знаменательных дат и событий в жизни муниципального района и страны, мероприятий в области социальной политики;
создает условия для обеспечения поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
принимает и рассматривает в соответствии с законодательством обращения граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления поселений, организациями, в том числе с общественными объединениями, действующими на территории района, по вопросам, входящим в компетенцию администрации;
создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия;
обеспечивает формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе";
в пределах своей компетенции принимает меры по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
в пределах своей компетенции организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
4.4. Администрация вправе заключать соглашения с администрациями поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче ей осуществления части своих полномочий за счет передачи части субвенций в бюджет района из бюджетов поселений. 


Управление по координации развития АПК.

задачи и функции

Основными задачами Управления АПК является:

-   регулирование и координация развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в соответствии с действующим законодательством РФ в целях повышения эффективности производства, качества и конкурентоспособности продукции, формирование производственной и социальной инфраструктуры;

-   освоение достижений научно-технического прогресса в агропромышленном производстве, осуществление государственной, технической, технологической, инвестиционной политики, информационно-консультационное обеспечение предприятий, организаций и учреждений агропромышленного комплекса района;

-   осуществление координации регулирования и взаимодействия предприятий всех форм собственности и хозяйствования, содействие установлению взаимовыгодных экономических отношений между хозяйствующими субъектами;

-   содействие развитию рыночных отношений всех видов предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса района, допускаемых действующим законодательством, развитию маркетинговой информационной системы, организации биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией и материально-техническими ресурсами для агропромышленного комплекса района;

-   кредитно-финансовое регулирование, финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий, дальнейшее совершенствование организационно-правовых форм предприятий, формирование инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства, координация работы по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, материально-техническому перевооружению производства, а также сбор и подготовка оперативной информации о производственно-финансовой деятельности предприятий агропромышленного комплекса, рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования;

-   содействие обеспечению социальных гарантий, реализации

государственной политики по регулированию доходов, оплаты труда и льгот, разработки и осуществлению мер по стимулированию повышения производительности труда работников агропромышленного комплекса;

-  разработка и проведение единой научной и кадровой политики, содействие интеграции науки, образования и аграрного производства, организации подготовки специалистов сельского хозяйства района;

-  подготовка в установленном порядке предложений и материалов по награждению государственными, областными и ведомственными наградами и применению других видов поощрения для работников агропромышленного комплекса.

Управление АПК в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

-  разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики и мерах по ее осуществлению, структурной перестройке отраслей сельского хозяйства района и прогнозирует их развитие;

-  обосновывает и рассчитывает размеры необходимых капитальных вложений на безвозвратной и возвратной основе, государственных

   кредитов, дотаций и компенсаций, льготного налогообложения, другой финансовой и материальной поддержки, разрабатывает условия и нормативы их выделения хозяйствующим субъектам, распределяет выделенные государственные ресурсы и помощь в соответствии с установленными условиями и нормативами;

-  осуществляет контроль за целевым использованием централизованных финансовых, кредитных и материальных ресурсов средств, выделенных на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья продовольствия и на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также за возвратом бюджетных средств;

-  разрабатывает и осуществляет меры по воспроизводству плодородия и сохранению почв, производству высококачественной продукции растениеводства, повышению урожайности всех сельскохозяйственных культур путем применения научно-обоснованной системы земледелия, по применению средств химизации и защиты растений, мелиорации, внесению органических и минеральных удобрений, совершенствованию системы семеноводства, освоению интенсивных и экологически- чистых технологий, обеспечению токсикологической безопасности производимой продукции, охране окружающей среды и природных ресурсов;

-  осуществляет меры совместно с Государственной семенной инспекцией по Саратовской области, станцией защиты растений, пограничной инспекцией по карантину растений, направленные на соблюдение законодательства Российской Федерации сельхозтоваро-производителями всех форм собственности;

-  согласовывает план водопользования для целей орошения в

хозяйствах района независимо от форм собственности;

-  принимает меры по повышению продуктивности скота и птицы, производству высококачественной животноводческой продукции и сырья путем применения научно обоснованных систем ведения животноводства, улучшению стада по породным качествам, освоению передовых технологий содержания животных;

-  осуществляет меры совместно с Государственным ветеринарным надзором Новоузенского муниципального образования, направленные на соблюдение законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которого входит в компетенцию Госветнадзора, предприятиями перерабатывающей промышленности и сельхозпредприятиями;

-  осуществляет мероприятия совместно с инспекцией Государственного технического надзора, направленные на соблюдение нормативных актов (положений), определяющих техническое состояние самоходных машин и других видов техники на предприятиях и организациях агропромышленного комплекса независимо"от организационно-правовых форм собственности;

-  организует и осуществляет ведение бухгалтерского учета,

своевременное составление и представление установленной     бухгалтерской и статистической отчетности, содействует развитию  внутреннего аудита предприятий и организаций агропромышленного  комплекса района; - прогнозирует объемы производства и реализации продукции, составляет вероятный оборот и баланс по видам сельхозпродукции и продукции её переработки, затрат на производство, потребность в трудовых, материальных и финансовых ресурсах по агропромышленному комплексу района, категориям хозяйств и крупным предприятиям;

- обобщает показатели и анализирует результаты хозяйственной
деятельности, разрабатывает рекомендации и мероприятия по
повышению её эффективности, организует разработку и организацию
программ социально-экономического развития агропромышленного

комплекса района;

-  контролирует выполнение правил по охране труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности;

-  осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и контролирует исполнение мероприятий по устранению недостатков и улучшению работы;

-  осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.


Отдел культуры и кино.

задачи и функции

Основными функциями Отдела культуры и кино являются:

участие в реализации государственной и муниципальной политики, направленной на сохранение и развитие культуры, искусства, кинематографии. культурного наследия района;

создание условий для сохранения и развития культуры народов, проживающих на территории Новоузенского района;

создание условий для реализации на территории района права на свободу творчества, участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, искусства;

реализация районных, областных, федеральных программ в сфере культуры

управление деятельностью подведомственных учреждений и организаций

I. Основными задачами Отдела культуры и кино являются:

разработка и реализация районных программ, реализация в установленном порядке областных целевых, федеральных целевых программ развития сферы культуры;

координация в сфере библиотечного дела;

обеспечение учета, хранения, реставрации, использования и популяризации библиотечных фондов;

содействие сохранению и развитию народного творчества, профессионального искусства, обеспечение разнообразия культурно -досуговой деятельности населения района;

реализация мер государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи;

расширение гастрольной и выставочной деятельности, установление и развитие связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства; подготовка и проведение районных массовых культурных мероприятий;

обеспечение координации гастрольно-концертной деятельности на территории района;

осуществление в пределах своей компетенции учета и контроля в сфере охраны и использования объектов культурного наследия;

cбop, систематизация и хранение материалов по объектам культурного   наследия; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, проведение приемаa. граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела культуры и кино;

принятие мер по повышению культуры и качества кино- видео-обслуживания населения района;

развитие национальных культурных связей;

утверждение Устава муниципальных учреждений культуры;

       назначение и увольнение руководителей муниципальных учреждений культуры; 

совместно с комитетом по имуществу и земельным комитетом закрепляет за муниципальным учреждением культуры на праве оперативного управления объекты муниципальной собственности или муниципальной аренды (землю, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество, потребительского, социального, культурного и иного назначения);

контроль и сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными учреждениями собственности;

заключает договор с каждым муниципальным учреждением культуры, :определяющий отношения между учредителем и этим учреждением;

определение объемов и осуществление в соответствии с
законодательство
Российской Федерации финансирования

подведомственных учреждений, организаций;

устанавливать долю дохода муниципального учреждения культуры от оказания платных услуг населению, поступает в муниципальный бюджет на цели развития культуры в районе;

осуществление в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности подведомственных учреждений культуры, а также капитальный и текущий ремонт закрепленного за ним имущества;

организация и ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных учреждениях культуры через предоставление услуг Централизованной бухгалтерии;

создание банка данных о кадровом составе их заявок на подготовку и переподготовку специалистов, заключают двухсторонние и многосторонни договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов.


Управление образования администрации

Новоузенского муниципального района.

задачи и функции

2.1       Обеспечение:

-  необходимых условий для реализации конституционного права граждан
на получение образования;

-     выполнения программ развития системы образования (федеральной,
областной, Новоузенского муниципального района), поддержки стабильного
функционирования образовательной системы, сохранение сети образовательных
учреждений на территории Новоузенского муниципального района;

- выполнения федеральных требований к содержанию образования.

-     нормативно - правового регулирования отношений в области
образования;

-  гарантий прав граждан на образование и социальную защиту участников
образовательного процесса.

2.2            Проведение единой государственной политики в сфере образования.

2.3          Осуществление:

-  контроля за выполнением государственных образовательных стандартов,
нормативов и реализацией образовательных программ, исполнением
законодательства РФ «Об образовании» в образовательных учреждениях;

-    координационной работы в сфере образовательной деятельности с
другими государственными, профессиональными общественными структурами в
целях обеспечения функционирования полной, сбалансированной системы
образования и реализации образовательных запросов жителей Новоузенского
муниципального района;

           -планирование и контроль за выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, подростков в образовательных учреждениях.

2.4     Координация и регулирование инновационных процессов, разработок и освоения нового содержания, технологий образовательного процесса.

2.5       Содействие созданию условий для эффективной деятельности в образовательных учреждениях, расширение их совместной деятельности с фундаментальной    и    педагогической    наукой,    общественными    средствами  массовой информации.

2.6       Разработка     и     обоснование     бюджета     системы     образования Новоузенского муниципального района, образовательных нормативов, планов

  капитального ремонта, строительства, материально - технического обеспечения

подведомственных учреждений;

2.7       Представление   интересов   по   вопросам   образования   на   уровне
Новоузенского   муниципального  района   Саратовской   области.     Российской
Федерации и Международном уровне.

 

III.     функции Управления.

В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1.  Определяет:

направление развития образования в рамках Новоузенского муниципального района через разработку концепций и программ развития системы образования;

-  муниципальный заказ на виды и уровни образовательных услуг, в том
числе платных дополнительных образовательных услуг, подведомственным
образовательным учреждениям, структурным подразделениям.

3.2  Разрабатывает с участием органов местного самоуправления и реализует целевые программы в области образования.

3.3            Обеспечивает:

 

-     контроль за реализацией законодательства Российской Федерации в области образования;

- выполнение государственных образовательных стандартов и требований к содержанию образования;

- научно-методическое руководство проводимых в районе экспериментов, касающихся обучения, развития, воспитания, охраны жизни и здоровья учащихся;

-  повышение квалификации и переподготовки педагогических работников,
руководителей образовательных учреждений. работников управления
образования;

-    работу по выявлению детей с недостатками в умственном и физическом
развитии совместно с органами здравоохранения и оказывать им содействие в
получении образования.

3.4   Осуществляет:

-  комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы
образования на территории Новоузенского муниципального района:

- информационно - методическое обеспечение деятельности образовательных учреждений, обеспечивает методическую поддержку педагогических коллективов, отдельных педагогических работников;

-     функцию контроля по реконструкции и капитальному ремонту зданий образовательных учреждений, формирует заказы на оборудование, используемое для осуществления образовательного процесса;

-  диагностику и контроль за качеством образования, определяемый рамками государственного образовательного стандарта в подведомственных учреждениях;

- контроль за проведением мероприятий по технике безопасности, профилактике дорожно-транспортных происшествий в подведомственных учреждениях. изучению основ безопасности жизнедеятельности;

-       контроль за организацией горячего питания в образовательных учреждениях;

-       контроль за проведением ежегодных медицинских смотров, профилактических мероприятий, направленных на укрепление здоровья детей и работников школы;

-  контроль за использованием зданий, помещений и иных объектов образовательных учреждений в соответствии с их назначением и в пределах своей компетенции;

-   меры по сохранности, развитию и совершенствованию основных фондов системы образования, определяет назначение и использование зданий, сооружений и территорий образовательных учреждений Новоузенского муниципального района;

    -контроль за организацией работы подведомственных летних оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием в образовательных учреждениях, за организацией досуга детей и подростков в период летнего отдыха;

-   в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление
статистической и бухгалтерской отчётности управления образования, а также
находящиеся в его ведении образовательных учреждений в соответствии с
законодательством РФ;

-     прием граждан в установленном законодательством порядке,
удовлетворять обоснованные просьбы и законные требования, принимать меры к
устранению недостатков в деятельности подведомственных образовательных
учреждений в пределах своей компетенции;

-   контроль за соблюдением Трудового законодательства при приеме и
увольнении работников в подведомственных образовательных учреждениях,

3.5   Планирует сеть и контингент учащихся и воспитанников учебных заведений с учётом образовательных запросов населения. Отслеживает, контролирует и дает рекомендации по совершенствованию нормативной документации деятельности подведомственных учреждений.

3.6          Формирует:

-   заявки на получение экзаменационного материала для проведения
итоговой аттестации учащихся выпускных классов, документов о получении
основного общего, среднего (полного) общего образования, организует выдачу
их образовательным учреждениям;

-         заказы на учебники, учебные пособия;

-         банк данных потребности в педагогических кадрах, передового педагогического опыта, резерва педагогических и руководящих кадров, пенсионеров, ветеранов педагогического труда.

3.7          Проводит аттестацию педагогических работников и руководящих кадров подведомственных учреждений в пределах предоставленных ему полномочий.

3.8    Готовит в пределах своей компетенции нормативно - правовую документацию, обеспечивающую функционирование и развитие системы образования на территории Новоузенского муниципального района.

3.9    Принимает меры для удовлетворения потребности населения в образовательных учреждениях разных видов и типов.

 

3.10  Координирует комплектование дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей.

3.11                      Проводит:

-   конференции, семинары, совещания, коллегии, участвует в работе и
программах различных образовательных организаций, органов, комиссий,
управлений и комитетов на муниципальном, областном, федеральном и
международном уровне по вопросам образования.

-     в подведомственных образовательных учреждениях ревизионную
проверку состояния бухгалтерского учёта и отчётности и осуществляет
внутриведомственный контроль.

3.12     Организует:

проведение районных мероприятий со школьниками общеобразовательных учреждений (предметные олимпиады, смотры, конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности и т. д.);

-     проведение муниципальных конкурсов (Учитель года, воспитатель
года, лучший ученический класс и т. д.);

-  работу по воинскому учёту граждан, находящихся в запасе, работающих
в подведомственных образовательных учреждениях.

3.13       Создаёт условия для деятельности учреждений дополнительного образования детей с целью более полной реализации способностей, возможностей и прав учащихся на сознательный выбор и получение профессии.

3.14                      Инспектирует в пределах своей компетенции на территории Новоузенского муниципального района образовательные учреждения и осуществляет контроль за:

 

-         ходом выполнения принятых решений управления;

-         исполнением законодательства РФ «Об образовании»;

-  соблюдением порядка аттестации педагогических кадров в образовательных учреждениях;

-         деятельностью руководителей подведомственных учреждений и организаций в целях осуществления государственной политики в области образования.

- исполнением подведомственными учреждениями финансовой дисциплины.

-    соблюдением законодательства в области образования в соответствии с лицензией.


© 2013 Администрация Новоузенского муниципального района,
официальный сайт
413360, Саратовская область, г. Новоузенск, ул. Советская, 24
тел.: +7 (84562) 2-15-82
Эл. почта: ud1094 @ mail.ru
Портал разработан
Инфо-Эксперт